讓法律為垃圾分類“托底”
3月1日,《成都市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施,標(biāo)志著成都進(jìn)入全民垃圾分類時(shí)代。為增強(qiáng)市民對(duì)生活垃圾分類的意識(shí),全市各區(qū)(市)縣開展形式多樣的主題活動(dòng),以多角度、全方位的宣傳動(dòng)員,推進(jìn)生活垃圾分類常識(shí)走進(jìn)百姓家。 垃圾分類是大勢(shì)所趨。此前,上海、北京、深圳、廣州等一線城市相繼實(shí)施了垃圾分類法律法規(guī),拉開了“強(qiáng)制垃圾分類”的大幕。有些城市的垃圾分類政策相當(dāng)嚴(yán)苛,甚至被貼上“史上最嚴(yán)”的標(biāo)簽。隨后各大城市紛紛響應(yīng),說明垃圾分類已是大勢(shì)所趨,成為城市文明建設(shè)的一項(xiàng)刻不容緩的重要指標(biāo)。 本質(zhì)上,垃圾分類是一種認(rèn)知支配下的習(xí)慣。有的人認(rèn)為垃圾扔在哪里無足輕重,有的人覺得“垃圾不落地”就算是文明,還有的人不折不扣地遵從垃圾分類規(guī)定。這既是內(nèi)在修養(yǎng)有差異的表現(xiàn),也是對(duì)垃圾危害的認(rèn)知有差異的體現(xiàn)。久而久之,這種認(rèn)知就成為一種習(xí)慣,支配著我們的行為。而垃圾分類要真正入腦入心,需要全民公民意識(shí)的覺醒,以公共意識(shí)和大局意識(shí)支配行為,從而讓垃圾分類成為自覺。 這種自覺非一日可養(yǎng)成,需要強(qiáng)制的力量來推動(dòng)。一方面,垃圾增速飛快,處理垃圾的技術(shù)相對(duì)滯后,“垃圾圍城”已成為真切的現(xiàn)實(shí),對(duì)環(huán)境和人體健康都造成極大威脅,垃圾分類刻不容緩;另一方面,公眾垃圾分類的認(rèn)識(shí)跟不上垃圾分類的內(nèi)在需求,垃圾分類沒有真正成為習(xí)慣,沒有融入人們的日常生活,這就需要法律的強(qiáng)制力量來加速垃圾分類的進(jìn)程。 法律為垃圾分類“托底”。有了法律,垃圾分類不再是一種口號(hào)和倡議,不再是一種選擇題,而是每一個(gè)公民應(yīng)做的必選題。它將改變?nèi)藗兯伤煽蹇宓睦诸愐庾R(shí),讓人們從思想觀念上重視起來,從而變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。當(dāng)然,處罰只是手段,讓垃圾分類化為人們的行動(dòng)自覺才是目的,法律只是最后的救濟(jì)手段,它給垃圾分類提供了硬支撐。 當(dāng)然,垃圾分類從人們的習(xí)慣變成需要遵從的法律,要求政策制定者和執(zhí)行者有足夠的耐心,要對(duì)不同的群體分別采取靈活的執(zhí)法措施,豐富手段,注重引導(dǎo),寬嚴(yán)相濟(jì),循循善誘,讓垃圾分類成為公民內(nèi)心的價(jià)值遵循。(清平斐) |
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