近日，上海市民唐先生接到了派出所作出的20元罰款處罰決定書。唐先生起初并不承認，堅稱每次遛狗都有牽好自己的愛犬，民警隨即拿出手機向他展示了一張照片。上海虹口警方在轄區(qū)多個小區(qū)試點運行了抓拍不文明養(yǎng)犬行為系統(tǒng)，5個月來已成功抓拍處罰20余起。（11月20日東方網(wǎng)）

　　這是一種尷尬的現(xiàn)實，也是一種糾結(jié)的處境?！板薰凡粻坷K”不僅增添了人為的安全風險，也破壞了城市文明。然而，對失范行為的捕捉卻并不容易，存在著“發(fā)現(xiàn)難”和“取證難”的瓶頸。一方面，遛狗通常發(fā)生在早晨或者晚上等“非工作時間”，警方難免分身乏術(shù)；另一方面，由于難以固化證據(jù)，即使市民報警民警抵達現(xiàn)場之后，一些犬主人也會推諉抵賴。而“抓拍不文明養(yǎng)犬”通過智能化、信息化手段，給失范行為戴上了“緊箍咒”。

　　“抓拍不文明養(yǎng)犬”通過對出入小區(qū)的犬類的智能分析篩選，對犬類影像進行截圖保存；根據(jù)犬主人和犬同框的頻率，自動判斷分析二者的關(guān)系；通過后臺審核識別，存在不文明養(yǎng)犬行為的照片就會被推送給民警，由民警和社區(qū)工作人員上門進行處罰。通過“抓拍不文明養(yǎng)犬”，不僅提升了失范行為的違規(guī)成本，也提升了公共治理和城市管理的效能，可謂一舉多得。

　　在許多城市都在為不文明養(yǎng)犬行為而煩惱痛苦的時候，“抓拍不文明養(yǎng)犬”提供了一種可以學習和借鑒的樣本。

　　“城，所以盛民也?！痹诔鞘兄卫淼倪^程中，既要尊重養(yǎng)犬人的利益訴求和情感需要，也要尊重不養(yǎng)犬的人的權(quán)利與尊嚴，二者不可偏廢；只有規(guī)范養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，才能實現(xiàn)“美美與共”。遛狗不牽繩等不文明行為并非小事，同樣是老百姓的“操心事、煩心事、揪心事”；只有直擊“痛點”、消除“癢點”，通過細微之處的改革創(chuàng)新來“對癥下藥”，才能提升老百姓的安全感、獲得感與幸福感。

　　針腳綿密均勻是細心，不急躁冒進、耐得住考驗、經(jīng)得起檢驗是耐心，細致謀劃別出心裁是巧心，一流的城市治理，不僅是科學的、智能的，也是精細化、人性化的?！白ヅ牟晃拿黟B(yǎng)犬”不僅是一種從細處著眼的“繡花功夫”，也是一種善于向技術(shù)借力的現(xiàn)代治理思維，顯然值得點贊。

　　“抓拍不文明養(yǎng)犬”不僅破解了“發(fā)現(xiàn)難、取證難”的困境，還釋放了一個鮮明而強烈的信息——遛狗不牽繩，必然被抓被罰。當治理之網(wǎng)編織得嚴密細致，渴望“鉆空子”的僥幸心理自然會大為壓縮，“遛狗必牽繩”等文明養(yǎng)犬行為就會逐漸成為一種內(nèi)生動力和文化自覺。（楊朝清）